• 讓特色小鎮成為招商引資“金招牌”

    發布時間: 2018.01.27

    硬科技小鎮、白鹿原、茯茶小鎮……隨著各種小鎮破殼而出,特色小鎮已經成為西安追趕超越的全新引擎。


    選址特色:形成特色小鎮扇面發展格局


    特色小鎮已成為拉動地方經濟的一個“新引擎”,提升知名度的“小窗口”,地方非公經濟的“新高地”。對此,市工商聯的政協委員們表示,西安市有豐富的歷史文化資源和傳統產業,應按照國家的要求,以特色小鎮建設為牽引,整合資源,助推西安經濟創新發展。


    委員們建議,西安特色小鎮的建設應走出“1+5路子”,以國際化大都市建設為主線,沿繞城高速建設高科技制造業特色小鎮、傳統建材家居特色小鎮、旅游文化休閑特色小鎮、現代物流業特色小鎮、生態居住特色小鎮等,形成以商貿、金融、服務業為核心的中心城區“引領”,高科技制造、建材家居、文化旅游、現代物流、生態居住五大產業特色小鎮為支撐的“沿三環線”布局特色小鎮“扇面”發展格局。


    定位特色:規劃設計“精雕細琢”


    為把特色小鎮打造成為招商引資“金招牌”,市工商聯的政協委員們還建議,特色小鎮一定要注重“特色”定位,在產業篩選、文化運用、經營方式、合作模式、建筑布局、街區風貌等方面都要“精雕細琢”“內涵豐富”,以“一號工程”標準去規劃設計,讓特色小鎮從一開始就有“出生證明”和“合法身份”。加大特色小鎮建設的支持力度,給予優惠政策,必要時開通“綠色通道”,特別是要加大對民營企業參與的支持力度,吸引更多適合特色小鎮的產業、商戶和人才進入到特色小鎮的建設和經營中,做精、做細、做強特色小鎮。


    特色小鎮不能沒“特色”。對此,市民革的政協委員們也建議,用“一帶一路”引領西安特色小鎮高起點,這也是西安特色小鎮發展的獨有優勢抓手。可以依托得天獨厚的歷史文化資源,將各類文化大禮堂、博物館群資源等導入特色小鎮。同時依托西安科技硬實力,挖掘西安科技產業特色,形成大西安獨有特色,讓世界記住西安,讓“一帶一路”看西安。


    運營特色:組建特色小鎮運營學院


    市民革的政協委員們建議,特色小鎮既要“建”,更要“營”。特色小鎮的建設僅僅是第一步,其核心是運營。建議組建西安市特色小鎮運營學院,培訓特色小鎮的招商、運營隊伍,集合國內特色小鎮運營專家力量,為未來各特色小鎮輸送高端、高素質運營人才。注重高端人才的引進、產業人才的培養,做到“引得進、留得住、發展好”,將特色小鎮核心競爭力打造出來。


    同時,希望重點傾斜能夠實現“精準扶貧”特色小鎮項目。建設特色小鎮也是國家建設美麗鄉村、全面打贏脫貧攻堅戰的一個重要抓手,對能夠實現“精準扶貧”、打贏脫貧攻堅戰的特色小鎮,無論在政策、資金及產業導入方面都應給予特別扶持。


    模式特色:用PPP模式整合力量發揮優勢


    目前西安市特色小鎮建設如火如荼,但仍存在著“亂打旗號、一哄而上”等不規范亂象。為此,市民盟的政協委員在集體提案中建議,特色小鎮應該規范化建設,并創新建設模式。比如目前逐漸成熟的PPP模式,通過PPP模式引入專業化的城市規劃和運營機構,整合專業化人才、資金、外部資源的力量,充分調動社會資本和政府的積極性,發揮各自優勢,促進小城鎮的發展。


    同時還要完善城鎮功能。要根據城鎮常住人口增長趨勢和空間分布,進一步統籌布局建設學校、醫療衛生機構、文化體育場所等公共服務設施,大力提高教育衛生等公共服務的質量和水平,加強特色小鎮道路、供水、供電、通信、污水垃圾處理、物流、寬帶網絡等基礎設施建設。   

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